南方财经全媒体记者郑康喜 东莞报道 “目前，我们在东莞总部有近200人，主要集中于研发、设计、市场运营等岗位，这些人员都相对稳定，我们也不会像招聘普工一样需要那么多人，春节后的用工会比较稳定。”广东哈一代玩具股份有限公司董事长肖森林告诉南方财经全媒体记者。
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随着国内疫情防控政策优化落地和春节临近，各地针对企业春节前后稳工促产出台了一系列政策，招工、稳工成为春节前后各地的一大任务。制造业大市东莞近期也正积极行动，推动全市制造业尽快复工稳产。日前，东莞推出相应政策，将投入约2.4亿元，通过8条措施，支持企业春节前后稳工促生产。
近期，南方财经全媒体记者在东莞调研发现，一方面，在多重因素影响下，2023年春节后，东莞往年的“招工潮”或将不再；另一方面，众多企业对专业技术人才的需求将加大。作为全球制造业重镇，东莞的用工情况变化对观察全国产业工人变化具有样本意义。
“招工潮”回落
2023年伊始，尽管东莞外贸企业出海参展“抢单”取得了“开门红”，经济社会正不断释放积极复苏信号。但从全球消费市场来看，经济复苏仍需时日，这同时也体现在制造企业招工上。
往年春节前后，东莞不少企业都面临着用工紧张的问题。而根据调研发现，2023年春节后，东莞制造企业的“抢工潮”或许不会如期而至。
东莞市永益食品有限公司目前总员工有1600多人，东莞总部有600余人。今年节后企业预计招聘一线生产工人，如搬运工人这类基础岗位近40人，较往年有一定程度的减少。“目前消费市场还未完全恢复，所以今年企业招工大概会减少20余人。”企业副总经理孙弥奇表示。
东莞人社部门公布的数据显示，预计2023年春节后，全市各类企业用工需求为17.65万人，其中刚性用工需求7.75万人。而2022年，全市各镇区企业用工需求在25万人至30万人之间，刚性用工需求9.62万人，相关数据出现了较大回落。
作为东莞首个万亿级规模的产业集群，电子信息产业在东莞一直以来是用工大头。而受国内手机厂商订单减少、全球消费力长期疲软带来的影响，东莞一些电子信息企业表示节后对一线工人的需求波动不大，部分企业表示暂无招工计划。
1月13日，东莞市乐琪光电科技有限公司陆续开始放假。企业总经理吕成威反馈，春节后，企业对劳动工人需求不多。作为国内知名手机品牌供应商，乐琪光电受手机消费端影响较大，而由于产业链复苏有一定滞后性，因此企业仍旧难以在节后迅速实现增长。他认为，结合目前和客户的对接状况，节后东莞电子信息行业用工，不会出现往年“用工荒”情况。
纺织服装业作为东莞传统优势产业，同样对劳动力需求较大。相关数据显示，日前东莞聚集了1.2万家纺织服帽制造企业。但在过去的一年，行业受到外需不足影响，诸多企业面临订单不足的困境。东莞市睿鑫服饰有限公司总经理邓云刚表示，睿鑫服饰节后订单还未饱和，因此用工情况整体不会出现太大缺口。
值得注意的是，这一情况的出现，并非单纯受到全球需求不足影响。东莞多年进行的产业转型使得工人分流，同样是一大原因。早在2019年，东莞官方便发布《2019年春节后我市企业用工、就业情况》，表示受产业结构调整、经济转型的影响，春节后，东莞企业用工人数有所减少，但企业用工需求总体平稳，不存在大范围用工荒现象。而在过去一年，产业数字化转型带来的一线工人需求降低现象，愈发明显。
由于此前产业转型升级，睿鑫服饰早几年便将部分用工较多生产环节逐步往内地布局，在当地进行招工。目前企业珠三角还有近300人，主要偏向设计、市场和运营，不同一线产业工人，这些岗位普遍较为稳定，因此“抢工”情况几乎不存在。
目前，东莞大部分制造业企业已经不再像此前那样大量招聘一线工人，对加工制造的人工需求不会出现此前那样的缺口。孙弥奇告诉南方财经全媒体记者，近几年，永益食品不断探索数字化转型，以前一条生产线从主料到蒸汽杀菌、装罐需要100个人，现在大概只需5个人，负责投料、抽检等工作即可，其他全部依靠自动化设备生产。
不少企业表示，随着东莞加快推进制造业数字化转型，“数据代人”有效降低企业对大量劳动力的简单依赖，也使得东莞“抢工潮”逐渐不复。与此同时，一定数量的高级技术工人、专业人才成诸多企业用工的主要缺口。
解决企业劳动力结构性问题
尽管国际市场回暖时间仍存不确定性，但在我国疫情防控进入新阶段后，如何快速提振企业信心、更好稳工稳岗，推动企业加快复产复工，则是节后全国各地必然要率先思考的命题。
2023年伊始，面临一系列不确定环境，东莞众多企业也使出了不少新举措，力求率先留住现有工人。部分企业以加大返工奖惩制度为主，留住一线生产工人。部分企业则针对现有员工制定诸多新兴领域技能培训方案，在稳工稳产的基础上，进一步解决企业劳动力结构性问题。
业内人士认为，随着全国主要外贸大省接单情况逐步好转，国内居民消费热情逐渐回归，各制造大市近期不约而同按下经济发展“快进键”。
新年伊始，东莞就组织了近50家企业、近百名外贸代表组团参与2023美国CES展、2023香港玩具展。与此同时，还出台《关于支持企业春节前后稳工促生产的若干措施》，推出2.4亿元补贴，支持制造业企业稳用工、拓市场、促发展，部分政策还将延长至2023年年底或第一季度。
作为2023年首份稳工促产政策，该政策从企业用电、招工、物流、贷款贴息等多个方面，为企业降低生产成本、提供资金支持，这对制造业企业稳工稳岗势必将起到积极作用。
在稳用工方面，2023年，东莞除前往江西、湖南、贵州等地跨省“上门”广纳人才外，还将重点鼓励用工单位实行“共享用工”模式，并提出开展试点企业工作，形成可向全市推广的成熟模式。
专家表示，今年，东莞制造业仍需要在稳工促产的同时，继续推动产业转型升级不断实施，这对于东莞稳用工提出更高要求，东莞要在调结构和稳就业中找到最佳解决方案。
南方财经全媒体记者了解到，节后，东莞将针对专业人才、技能人才实施多轮招聘。针对不少企业对电气工程师、机械设计工程师、数控车床师傅等技能人才的旺盛需求，东莞市人社局将从1月30日开始，举办不少于40场“春风行动”线下招聘会，广纳人才，系列活动将持续至3月底。
2022年，东莞人才总量超过282万，其中全市在库专技人才33.29万人。东莞全年开展“项目制”技能培训7.39万人次，培育“数字工匠”8.68万人次。而2023年，针对制造业转型带来的技能人才需求，仍将进一步扩大，如黄江镇则提出，力争五年内新增1万名产业技能人才，技能人才将对东莞在新一轮的经济竞速中发挥重要作用。
此前东莞提出，将对数百万产业工人有效转为技能人才，并吸引外部劳动力流入，以求通过提升高素质人才供给，从根本上解决劳动力结构失衡的问题。而在未来，如何解决好技能人才用工需求，一定程度上影响着东莞聚焦“科技创新+先进制造”城市定位的想象空间。
