(资料图)
12月18日,在“《财经》年会2023:预测与战略”上,中国国际经济交流中心副理事长、国际货币基金组织前副总裁朱民以“中国经济2023:聚焦总需求管理”为题发表讲话。朱民表示,消费和房地产是造成今年经济增长低于预期目标的两大缺口。要扩大居民消费,把恢复、扩大消费摆在优先位置。
朱民指出,我国的宏观经济政策管理越来越需要聚焦总需求管理。今年经济增长下滑明显,主要是总需求不足,总需求不足的主要原因是消费需求不足。在看明年经济反弹的时候,总需求的恢复是最主要的任务。
朱民指出,消费和房地产是造成今年经济增长低于预期目标的两大缺口。在多措并举促消费的情况下,当前居民消费水平和2020年差不多,比2019年水平低。房地产缺口则包括房地产投资缺口和销售缺口。所以,2023年特别重要的工作就是聚焦总需求管理,包括消费的总需求管理、投资的总需求管理、房地产领域的总需求管理等。中国经济在明年要有一个有韧性的、强健的、合理的增长。
朱民建议,接下来一是要扩大居民消费,把恢复、扩大消费摆在优先位置;二是支持住房,改善消费;三是支持新消费包括新能源汽车、绿色新消费、养老服务等等;四是中央政府、地方政府和企业合作,要向特定的居民群体发放收入补贴和消费券,多渠道增加城乡的居民收入;五是加快城市化发展,人口的真正城市化是扩大居民消费的重要方面。
在朱民看来,总需求管理的第一支柱是居民消费。第二支柱是政府投资和政策鼓励有效带动全社会低碳投资。第三支柱是更大力度吸引和利用外资,扩大市场准入,加大现代服务业领域开放力度,制度型开放,高水平开放。第四支柱是继续坚持改革开放支持稳健净出口。
朱民称,当前的一个重要抓手就是大规模投资碳中和的基础设施。通过现在大规模的投资逐渐平衡未来长时间的收益,既能推动经济增长,也能对冲初期碳中和转型成本上升对经济增长可能的冲击,也能带来未来的长期收益,并由此推动和碳中和有关的创新。与此同时,政府要协调研发、采购、融资,确保和碳中和战略与投资一致,加强政府和企业之间的深度合作。当前要聚焦新能源投资,支持碳中和的科创投融资,零碳电气化投资,风电、特高压输电电网、储能、配电网领域投资。
(文章来源:证券时报网)