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21世纪经济报道记者 郑青亭 北京报道
1月11日,世界经济论坛在刚刚发布的《全球风险报告》中警告,冲突和地缘经济矛盾已经引发了一系列深度互联的全球风险,包括可能会在未来两年持续困扰世界的能源和粮食供应不足的问题,以及生活成本和偿债成本急剧上升的问题。与此同时,这些危机会破坏国际社会为了解决长期风险而开展的各项行动,尤其是和气候变化、生物多样性以及人力资本投资相关的风险。
报告指出,针对最严重的长期威胁的行动窗口正在快速关闭,因此在各项风险到达临界点之前,国际社会需要开展集体行动。除了紧急采取协调一致的气候行动外,报告也建议国家之间、公共部门和私营部门之间共同行动,加强金融稳定和技术治理,促进经济发展,加大科学研究、教育和卫生投入。
报告显示,当前,在全球新冠疫情和俄乌冲突的影响下,能源、通货膨胀、粮食和安全危机重新成为焦点。在这些危机的推动下,下列后续风险将主导未来两年的风险格局:经济衰退风险、日益严重的债务困境、持续发酵的生活成本危机、错误信息和虚假信息导致的社会极化趋势、快速气候行动的中断以及零和博弈的地缘经济战争。
如果国际社会不能在气候减缓和气候适应领域进行更加有效的合作,那么上述风险将在未来十年导致持续的全球变暖和生态崩溃。减缓和适应气候变化的行动失败、自然灾害、生物多样性丧失和环境恶化这五项风险入选全球十大风险,而生物多样性丧失被视为未来十年快速恶化的全球性风险之一。与此同时,危机引发的领导权竞争和地缘政治对抗会导致前所未有的社会困境,再加上卫生、教育和经济发展领域的投资逐渐消失,这都会让社会凝聚力进一步遭受削弱。最后,不断加剧的对抗还会导致地缘经济日益武器化和重新军事化。
世界经济论坛认为,未来几年,政府将在社会、环境和安全事务之间面临艰难的权衡取舍。短期的地缘经济风险已经让各国的净零承诺面临考验,并且导致科学必要性和政治可行性之间出现分歧。为了限制全球变暖带来的后果,国际社会需加速开展集体行动,共同应对气候危机。同时,鉴于安全考量和军费开支不断增加,可以动用的财政空间越来越小,难以缓冲持续生活成本危机带来的影响。如果现有的发展路径不改变,脆弱国家将会陷入长期的危机状态,从而无力投资于未来增长、人力资源发展和绿色科技。
世界经济论坛执行董事Saadia Zahidi指出,“短期风险主要包括能源危机、粮食供应危机、债务困境和各种灾难。弱势群体和弱势国家已经感受到了这些风险带来的影响,而面对多重危机的共同影响,富裕国家和贫困国家的弱势群体数量正在快速增加。即使在应对当前各项危机的情况下,全球领导者也必须将气候行动和人力资源发展纳入核心任务,而合作是唯一的出路。”