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在全球能源危机的大背景下，能源出口大国乌兹别克斯坦，由于冬季强大寒潮侵袭以及能源供应系统问题，导致国内天然气供应短缺，不得不施行限电等管控措施，并暂停对包括中国在内的国家出售天然气。而在拒绝俄方相当无理的要求后，度过寒冬的乌兹别克斯坦，为解决国内的能源供应问题，转而向中国寻求帮助，并在已有的框架下，邀请中企帮助建设太阳能光伏电站。
前段时间，中亚地区出现了极端寒冷天气，乌兹别克斯坦周边的土库曼斯坦等邻国，选择暂停对乌出口天然气。而俄罗斯就在这一背景下找上乌兹别克斯坦，并在此前“三方天然气联盟”的框架下，对乌开出了额外条件，要求乌方交出对华出口天然气的权利，让俄气公司成为中国市场的供应商。
原本乌兹别克斯坦参与由俄罗斯提出的“三方天然气联盟”，是希望借助俄罗斯的力量，及其掌控的天然气管道等基础设施，缓解国内严重的能源供应问题，但面对俄方近乎趁火打劫的架势，即使该提议能够有效解决国内困境，乌方还是毅然选择拒绝。后续的谈判中，俄方也明白乌方不可能同意过于苛刻的条件，最终还是在保留乌对华天然气输送权的情况下，与乌方达成协议，并签署一份合作路线图。
但对于乌兹别克斯坦来说，与俄罗斯达成协议，仅解决了国内能源供应系统的部分问题，电力供应依然存在不少问题。而且，俄方在危急关头提出无理要求，表明在保障国家能源安全方面，若完全依靠俄罗斯并不是很靠谱。因此，乌方很快找上中国，与中方就建设太阳能光伏发电站，签署了一份谅解备忘录。
乌能源部长米尔扎马克穆多夫在出访中国之际表示，解决本国冬季能源供应短缺问题的高效措施，就是加快太阳能电站建设，如果与中国公司直接签署合同，将能够把原本约5年的建设时间缩短至1到2年。
中国在太阳能领域的实力有目共睹，国际能源署的相关数据显示，在太阳能制造供应链上，中国企业掌控着全球约80%的份额，全球约97%的太阳能硅片和硅锭都产自中国。再叠加中国在基础建设方面的强大能力，乌方选择与中国合作十分明智。
乌方在相关事宜上也相当急迫，王毅主任出访欧洲途中技术经停塔什干，乌代理外长赛义多夫专程赶赴机场会见王毅主任。俄媒报道的消息指出，双方一致同意推动中乌全方位互利合作，以及中国同中亚合作取得更多成果。当天晚上，乌能源部新闻处就对中企发出邀请，称该国能源部将于2024年吸引中国能源建设集团，在三个地区建设总装机容量为2吉瓦的太阳能电站。
据悉，在中乌此前签署的备忘录框架下，中企将在卡什卡塔尔里亚州、布哈拉州和撒马尔罕州，直接投资20亿美元建设太阳能电站。这些电站每年将产生52亿千瓦时的电力，能够帮助乌兹别克斯坦节省14亿立方米的天然气。
从宏观层面来讲，中企帮助乌兹别克斯坦建设太阳能电站，对双方都有利，虽然直接投资成本大，但后续收益也不少，而且中国一直都是乌兹别克斯坦最大的能源出口国，减少该国天然气消耗，或将进一步增加对华天然气供应量，也有利于我国能源安全战略。投资建设该项目，对于我国太阳能产业发展而言，也是一个利好消息。
