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全面推进产业振兴,是不久前召开的中央农村工作会议提出的重要部署之一。产业振兴是实施乡村振兴战略的首要任务和工作重点,也是巩固拓展脱贫攻坚成果的根本之策,更是畅通城乡经济循环、构建新发展格局的关键内容。对此,应统筹部署、协同推进,抓住重点、补齐短板。
乡村要振兴,产业必振兴。加快发展乡村产业,不仅构成农民增收、实现脱贫的现实基础,更是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现稳定脱贫和持续增收的长效举措。当前,我国已取得脱贫攻坚的全面胜利,不过同时也要看到,一些地区脱贫的根基还有待巩固,相关产业可持续发展以及农民可持续增收还面临一定的短板弱项。当前,有必要进一步依托特色资源、调整产业结构,通过产业的转型升级增强对脱贫地区产业发展的后续扶持,进一步培育产业自身盈利能力和可持续发展能力,从而夯实农村产业基础,推进城乡融合发展。
第一,加快培植特色优势产业。产业协同是乡村振兴的基础,精准选好主导产业,发挥好驻村干部带领作用,加快全产业链开发,促进脱贫产业提档升级、提质增效,立足资源禀赋,发挥比较优势,主动加强技术服务和产销对接,形成相对健全的农业产业体系。着力构建不同农业经营主体之间的利益联结机制,培育特色产业发展共同体,增强特色产业竞争力,深入推动农村集体经济发展。
第二,充分拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,推进农村一二三产业融合发展。重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等乡村产业,大力发展县域范围内比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的富民产业。科学布局生产、加工、销售、消费等环节,推动形成县城、乡镇、中心村分工合理的产业空间结构,打造城乡联动的优势特色产业集群,带动农民就地就业增收致富。
第三,加强市场体系培育和建设。通过加强农村专业合作社的规范化建设,健全农业保险保障体系,形成更多具有抗风险能力的市场主体。通过农业供给侧结构性改革推进农业产业升级,将劳动力、土地、资本等生产要素更多投入到附加值高的绿色优质安全和特色农产品上,提高农产品质量,满足人民对高品质农产品的需求。
(文章来源:经济日报)