中财办原副主任尹艳林谈房地产问题实录:可能引发系统性金融风险 世界快播
腾讯网 2023-06-19 07:19:28

腾讯财经讯 在近日举行的第45届清华大学中国与世界经济论上,第十四届全国政协委员、经济委员会副主任、中央财经领导小组办公室前副主任尹艳林在谈及房地产问题时表示,房地产对经济的影响绝不可忽视,房地产市场的低迷引发了一系列的问题,不仅制约了上下游产业、市场的回升,也使货币流动性失去了向实体经济流动的渠道,还加剧了地方债务问题,加大了灰犀牛演变为黑天鹅的风险。

尹艳林提到,如不尽快改变这种状况,一些地方城投债暴露和爆雷,进而带来中小银行坏账增多,难免会引发区域性,甚至系统性金融风险。

以下为其发言实录:


(相关资料图)

尹艳林:我已经从副主任的位置上下来了,现在转到全国人大经济委工作。

尊敬的李稻葵院长,尊敬的雷鼎鸣教授,各位专家,各位老师同学,各位来宾,大家下午好!

很高兴参加今天的论坛,想借此机会我就当前我国经济形势谈三点看法,供大家研究参考。

一,当前经济运行的趋势不容乐观。15号国家统计局公布了5月份的经济数据,应该说今年开年在经历了三年疫情之后,我国经济这艘巨轮总算又启航。正如中央分析一季度的经济形势所指出的,我国疫情防控取得重大的决定性的胜利,经济社会全面恢复常态化运行,一季度经济呈现回升向好的态势,经济运行实现良好开局。进入二季度之后,虽然经济运行延续了恢复态势,但不得不说4、5月份到现在,经济出现了明显的不及预期的变化,以至于有人认为当初的判断可能过于乐观。主要的变化,

(一)是生产方面,多数行业稳中有降,或者稳中有趋降。5月份全国规模以上工业增加值同比增长3.5%,比上个月会回落2.1个百分点。行业分化也非常明显,恢复态势很不均衡,服务业快于工业,大企业好于中小企业,国有企业好于民营企业。国有控股增长是4.4%,私营企业仅增长0.7%,5月份制造业采购经理指数48.8%,比上个月下降0.4个百分点,为年内连续三个月下滑,连续两个月低于荣枯线水平。5月份全国服务业生产指数同比增长11.7%,也比上个月回落1.8个百分点。

(二)是需求方面,三大需求全面回落。5月份社会消费品零售总额同比增长12.7%,比上月回落5.7个百分点。特别是家电、汽车等耐用型大件商品类消费不景气,建筑装璜材料同比降幅进一步扩大,这些主要与房地产市场恢复的不够有关。1-5月商品房销售面积同比下降0.9%,固定生产投资同比增长4%,但是比1-4月份回落0.7个百分点。房地产开发投资下降7.2%,民间投资下降0.1%,是负的增长,1-3月份是0.6,4月份是0.4,5月份下降了0.6%。5月份出口下降0.8%。

(三)是市场方面,就业和物价形势严峻。5月份16-24岁的青年失业率达到20.8%,继4月份超过20%之后,再创新高,这反映了部分劳动密集型服务业恢复放缓,对低学历青年的就业吸纳不足。往年一般都是毕业季前后,青年失业率会明显上升,在7月份达到高峰,今年从1月份开始就持续走高。随着高校毕业季的来临,青年就业压力还会进一步加大。而物价方面,5月份CPI同比上涨0.2%,环比是下降0.2%,连续四个月环比下滑。PPI同比是下降4.6%,环比是下降0.9%,连续七个月处于负增长区间,为2016年3月份以来最低。这种市场走势给市场各类参与主体都带来了较大的压力。

所以总的来看,目前经济活跃度明显走弱,下行风险上升,虽然由于基数关系,二季度同比增速可能仍较高,但经济回升的基础明显不稳,离中央经济工作会议提出的经济运行整体好转相差甚远。特别是离确保房地产市场平稳发展的要求还有相当差距。

房地产对经济的影响不可忽视,不是你喜欢还是不喜欢的问题,这是经济规律决定的。房地产的低迷不仅制约了上下游产业市场的回升,也使货币流动性失去了向实体经济流动的渠道。而且,还加剧了地方债务问题,加大了“灰犀牛”演变为“黑天鹅”的风险。如不尽快改变这种状况,一些地方城投债暴露和爆雷,进而带来中小银行坏账增多,难免会引发区域性,甚至系统性金融风险。

二,政策落实不到位是主要原因。总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾,针对这个矛盾,去年经济工作会议做了一系列部署,4月28日中央政治局会议指出,需求仍然不足,并强调恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。但是,目前需求并没有得到有效恢复和扩大。

分析今年以来的原因主要有,一是预期改善没能得到持续,经济工作会议强调要从改善社会心理预期,提振发展信心入手,纲举目张做好工作。研究宏观政策,前置发力还十分明显,但进入4月份后续政策乏力。在消费者信心方面,房地产市场预期转暖没有持续,一季度房地产销售向好,但之后再次转弱,一二线城市改善,但是没有往三四线城市传导,销售好转也没有往开发投资传导。提前还债增多,居民定期存款增加,消费者信心明显疲弱。

在民间投资预期方面改善不明显,信心不足,民营企业家消费性活动增多,投资活力明显减退。有钱不愿意投,不敢投的问题仍然存在。二是政策落实存在阻碍,经济工作会议明确指出住房、汽车、服务性消费等领域,存在着一些限制性的政策,妨碍了消费需求释放,并要求改善消费条件,使消费潜力充分释放出来。

到目前为止,有关政策落实还存在障碍,比如各个地方的政府提出了对限购、限售、限价等方面的松绑政策,不少地方是边松边观察,尚未完全扭转居民对住房消费的预期。限购、限售、限价在很多大城市依然存在。又比如政策要求金融部门加大对实体经济,特别是中小微企业的支持,但是在市场不好的情况下,企业都很困难,确实存在风险。这时有的银行机构又强调要坚持市场化、法制化原则,最后一些支持政策就落在纸面上。三是政策调整信号不明显,房地产政策坚持房住不炒这个原则,本来没错,但有关部门却把这一重要原则做简单化、机械化的(数量预警),一套大力支持,二套合理支持,三套原则上不支持,这就是不给投机炒房者重新入市留有空间。

大家知道眼下市场低迷,哪来的炒房者,哪来的市场空间,别说炒房者不来,刚需也不敢入市,怕自己仍然买在高点上,还等着把房价再打下去,不跌到底是坚决不出手。可是,谁又能告诉他们这个底在哪里?

最近也有人反映近期的新闻媒体的一些做法,比如有的谈一线限购应适当调整政策,还要让大家有耐心等,也更增加了人们对政策方向的疑虑,这到底是一个什么样的政策方向?这是第三,政策调整信号不明确。

四是三大主体收入增长受到实际性影响,疫情三年来,旅游、交通、餐饮等服务业受到很大冲击,不少家庭不仅收入减少,原有的这些也大幅度减少,家庭资产负债表受到损害,目前居民收入增长仍然偏慢,今年一季度居民人均可支配收入同比增长3.8%,比上年同期低1.3%,比GDP增速低0.7%。所以居民的消费能力提升放缓,同时企业利润总额也同比下滑,四月份工业企业利润同比负增长26.5%,所以企业想干也干不动。地方土地财政收入锐减,债务问题困扰地方政府,导致很多地方就是想自己消费,想增加投资,也没有财力资源的支持。

三,要加大政策力度,尽快把总需求搞上去。当前外需不确定性较大,要推动经济回升,缓解失业,避免通缩,化解风险都取决于国内的需求回升。面对总需求不足这个突出矛盾,千道理,万道理,把总需求搞上去,才是硬道理。必须改善市场预期,稳定市场信心,激发金融主体的活力,着力恢复和扩大需求,推动经济运行整体好转。

1、坚决阻断预期的负循环,大家知道有时候信心会影响现实,而现实再回过头来影响信心,这就是预期的自我实现。要防止形成弱预期导致弱效果,弱效果进一步强化弱预期这种恶性循环。宏观调控政策要以提振社会信心,改善市场预期为前提,以提振民营企业和企业家的信心为关键,研究推出几个具有标志性的举措,真正破除影响各类所有制企业公平竞争,共同发展的法律法规障碍和隐形壁垒。

2,把能够落实的政策切实落实到位,比如合理增加消费信贷,支持住房改善等消费,因城施策,放宽购房条件,降低首付比例等,做好保交楼,保民生,保稳定工作,加大保交楼的政策力度,增强保交贷款支持计划,房企纾困专项再贷款。要发挥好政府投资和政策激励的引导作用,有效带动激发民间投资。要放宽民间投资市场准入,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。

3,方向对头,但落不了地的政策要尽快实化和细化。现在有的说中央和地方出台了一大堆好政策,但问题就是落不了地,都成了影子政策,看得见,摸不着,现实无感,对这样的政策就要再进一步分门别类,针对性的具体化,让企业家不光看到政策出台,更能够感受到政策的真正落地见效。

4,对不合时宜的政策要尽快调整,比如说对一些炒房热时出台的限制性政策,就要加快退出。政策要跟着需求走,哪里有潜在需求,哪里就应该放松控制,取消限制,这样才能做到有的放矢,而不是放空炮,要起到实际效果。不能一边喊着扩大内需,一边却堵着需求不让释放。这样的政策在逻辑上是说不通的,实际的效果也不一定好。还比如既然房地产市场是由城市政府负主体责任,那么有关部门能不能明确取消约谈制度。

5,对需要加大力度的政策要毫不犹豫,不要搞挤牙膏式的调控,财政政策要更加体现积极的本意,更好发挥稳预期和扩内需的作用。货币政策要更加体现力度,直面市场需求,发挥刺激作用。房地产政策要加大松绑力度,放开自己的手脚,让市场飞一会儿,让能热的地方先热起来,扩散带动还在观望的市场起来,更好地满足刚需,鼓励普遍存在的“差换好”的改善性需求尽快的释放。此外,要切实保障舆论引导上的宏观一致性,要梳理地方部门与中央要求不一致的说法、做法和举措,加强正面引导,给社会以明确的预期,真正形成国企敢干,民企敢闯,外企敢投的舆论氛围。

(在不改变作者愿意的情况下,实录有部分删节)

中财办原副主任尹艳林谈房地产问题实录:可能引发系统性金融风险 世界快播

2023-06-19 07:19:28

4家中资券商获执照 准备就绪迎“双柜台模式”上线

2023-06-19 07:06:42

全球球精选!6月份以来近百个募投项目发生变更 专家提示警惕上市公司“凑项目”融资行为

2023-06-19 06:54:13

企业债券信用评级机构迎年度“大考”|环球看点

2023-06-19 06:51:14

北向资金单日净买入超百亿元 多组数据彰显A股市场信心回暖_重点聚焦

2023-06-19 07:01:12

环球新消息丨邮储银行永州市分行 情系新市民 加“邮”向未来

2023-06-19 06:43:06

抽象派油画家(抽象派油画)-当前简讯

2023-06-19 06:18:47

抽象派是什么意思(抽象派)

2023-06-19 06:23:23

世界快资讯:微信定位功能怎么用?(微信定位功能怎么用)

2023-06-19 06:25:02

正宗五笔输入法在电脑用不了(正宗五笔输入法)

2023-06-19 06:24:15

写毛笔字用什么宣纸子比较好(写毛笔字用什么宣纸)-天天实时

2023-06-19 06:23:46

春晖能源“闯关”上交所,背后股东“隐现”三家上市公司实控人 焦点报道

2023-06-19 06:23:26

央行接连降息,股份制银行也加入“降息潮”,未来还有多少降息空间?

2023-06-19 06:04:39

法拉第未来宣布首款车型FF91 第二阶段交付推迟至今年8月

2023-06-19 06:15:46

公告精选:卫星化学拟约257亿元投建α-烯烃综合利用高端新材料产业园项目;容大感光上半年净利同比预增98%-128%

2023-06-19 05:57:45

上市募资不及预期 又抛15亿元定增 星环科技累计未弥补亏损近8亿元-焦点讯息

2023-06-19 05:35:07

企业债券信用评级机构迎年度“大考” 环球消息

2023-06-19 05:36:41

环球速递!卫星化学拟投257亿 连云港建石化项目

2023-06-19 05:53:35

港交所“双柜台模式”今日启航

2023-06-19 05:38:28

480i和480p有什么区别(480p和720p有什么区别)

2023-06-18 23:05:39

天天热推荐:热血江湖小助手怎么设置自动打怪(热血江湖小助手怎么设置)

2023-06-18 23:23:59

全球即时看!电脑无故重启怎么解决(电脑总是自动重启怎么解决)

2023-06-18 23:25:26

怎么去眼袋简单方法有效(怎么去眼袋简单方法)

2023-06-18 23:05:58

股票卖出挂单有效时间(股票挂单有效时间)|环球看热讯

2023-06-18 23:10:31

调研650个家办后,发现了这些薪酬概况

2023-06-18 23:24:45

创业板或见底 港股可看高一线

2023-06-18 23:06:43

世界聚焦:华夏银行迎来“70后”女副行长,新正、副行长能扭转下滑吗?

2023-06-18 23:06:20

全球热点评!干一单赔一单,“疯狂”极兔IPO能走远吗?

2023-06-18 23:18:28

龙江银行挺闹心:净利润降幅27.61%、核心高管“落马”、大额罚单接踵而至… 当前简讯

2023-06-18 23:27:13

一起悦野 一起探索,奇瑞TJ-1定名“探索06”

2023-06-18 23:19:20

下周将有57只股票限售股解禁 解禁市值超500亿元|每日热议

2023-06-18 22:54:57

筹划1年9个月后定增终止 家家悦放弃接盘汇源通信 历史重组承诺是否继续? 简讯

2023-06-18 22:33:35

高超音速导弹有了克星?-环球观点

2023-06-18 22:49:31

世界新消息丨缅甸与欧亚经济委员会联合行动工作组首次会议将于11月举行

2023-06-18 22:41:19

当前热文:又有巨头放大招!豪掷超250亿

2023-06-18 22:51:15

【天天播资讯】英媒:西方违背其气候承诺造成严重后果

2023-06-18 22:26:15

内容正在升级改造,请稍后再试!

2023-06-18 22:23:32

一次难忘的活动

2023-06-18 22:31:56

科学探索增长知识

2023-06-18 22:21:34

民办小学初中第一次跨区报名招生计划

2023-06-18 22:18:26

我省大型商超签约额超2000万

2023-06-18 22:12:33

“民宿箱房”火了 能接水电外网 冬暖夏凉

2023-06-18 22:18:01

全球快看点丨霍小红个人资料简介(霍小红个人资料)

2023-06-18 22:23:26

全球聚焦:道路右侧行车道边缘白色虚线是什么含义(道路最左侧白色虚线区域是何含义)

2023-06-18 22:20:26

要闻速递:吴楚东南坼乾坤日夜浮运用了什么修辞手法(吴楚东南坼乾坤日夜浮赏析)

2023-06-18 22:04:34

95512 平安车险(95512)

2023-06-18 22:04:06

word文档开头下划线如何删除(word文档开头加下划线)_全球热头条

2023-06-18 22:18:57

环球热点评!董宝珍:银行正处于大级别行情周期当中,银行股超过15倍市盈率就不再持有

2023-06-18 22:02:32

以“铜”代“银”?光伏电镀铜产业化迎高潮 助力异质结电池降本增效|行业观察

2023-06-18 22:14:15

天天消息!从虚拟货币到比尔盖茨

2023-06-18 22:05:41

南京,雾中河西

2023-06-18 22:05:38

公募加速布局国证2000指数

2023-06-18 21:45:40

环球新消息丨华福证券:关注反弹阶段有补涨机会的行业

2023-06-18 21:44:33

华泰证券:预计后续银行贷款投放节奏或将保持平稳|世界焦点

2023-06-18 21:56:40

全球热门:刘强东现身、董明珠站台、许冉首战今年“6·18”没有战报但有更多

2023-06-18 21:52:13

探访郑州连锁餐饮卫生情况:多数门店总部定期巡查,有企业聘请第三方公司检测

2023-06-18 21:50:27

副线fudi+开店 fudi忙着开店“圈地”_环球热点

2023-06-18 21:46:32

商家组团入局“618” 餐饮企业销售额显著提升-世界热讯

2023-06-18 21:49:18

欧普康视:李谚女士因个人原因申请辞去公司证券事务代表职务

2023-06-18 21:42:32

便宜西瓜不配很甜?“水果连锁第一股”回应称系误解 无法进行对话与处理

2023-06-18 21:39:14

地方国资与上市公司共建广州储能集团-世界速看料

2023-06-18 21:45:14

LOL-LPL:Ruler超神卡莎团战四杀,JDG 2-0第六次战胜BLG

2023-06-18 21:17:37

物美618嗨爆全城 1元能当18元花?

2023-06-18 21:33:22

广泛匹配名词解释(广泛匹配是什么意思)

2023-06-18 21:04:29

通灵学院等级(通灵学院多少级能进) 世界热门

2023-06-18 21:13:47

淘宝怎么申请换货流程(淘宝怎么申请换货)_今日热搜

2023-06-18 21:17:06

渡远荆门外来从楚国游翻译(渡远荆门外来从楚国游)

2023-06-18 21:10:17

当前讯息:电脑自动删除文件怎么办呢(电脑自动删除文件怎么办)

2023-06-18 21:05:13

TCL中环炮轰通威股份,两大千亿巨头为何海外“掐架”?

2023-06-18 21:19:19

焦点速看:SK-II“刺”了宝洁一下

2023-06-18 21:02:36

人民币大消息,明天见!阿里、腾讯可以直接买了,这些A股公司或受益

2023-06-18 21:21:27

【时快讯】跟进!多家农商行、村镇银行下调存款利率,“存款特种兵”又火了

2023-06-18 21:19:51

全球最资讯丨元隆雅图:与成都大运会执委会签署数字文创类特许生产及零售协议

2023-06-18 20:48:21

热资讯!行业规模或达1.5万亿 量化进入精细化新时代

2023-06-18 20:50:59

乘联会崔东树:全国新能源汽车产业布局集中化趋势明显 需要优化空间布局

2023-06-18 21:01:01

华西证券:教育领域有望迎来一系列鼓励支持政策 环球今日报

2023-06-18 20:48:59

环球资讯:民生证券:钢材价格环比回升 关注后续需求表现

2023-06-18 20:51:08

当前热文:植物大战僵尸雪人僵尸怎么找_植物大战僵尸里的雪人僵尸怎么遇到

2023-06-18 20:49:10

天天观焦点:北京第三座大悦城京西大悦城开业 塑造潮流“西”引力中新社北京分社

2023-06-18 20:48:35

全球播报:基金份额净值公式_基金份额净值计算公式

2023-06-18 20:39:59

世界通讯!新集能源:预计后期煤炭价格将逐步向长协价格靠拢 煤炭市场将向宽松演变

2023-06-18 20:48:55

千元股不该只有贵州茅台 播报

2023-06-18 20:35:40

全球速讯:同星科技:公司产品目前暂未应用于飞机上的制冷设备

2023-06-18 20:29:55

【世界时快讯】永泰能源预计上半年净利10.1亿元至11.1亿元 全力打造钒电池储能新增长极

2023-06-18 20:44:22

海看股份:6月20日在深交所上市 股票代码301262 动态焦点

2023-06-18 20:39:41

派力奥治疗干槽症(派力奥)|即时看

2023-06-18 20:06:35

楚怀王的结局(楚怀王怎么死的)

2023-06-18 20:14:18

世界速讯:电脑系统重装教程(电脑系统怎么重装)

2023-06-18 20:15:22

空之缘在线观看(空之缘)

2023-06-18 20:06:01

皮炎怎么治疗(皮炎怎么治)

2023-06-18 20:03:27

【中银宏观:1-5月财政数据点评】收入不振约束支出发力 最新消息

2023-06-18 20:15:01

天天观天下!T3出行崔大勇:网约车市场远未饱和 还有较大复苏空间

2023-06-18 20:21:34

消息!依赖单一产品!集采压力巨大!长风药业扭亏路漫漫

2023-06-18 20:14:37

财富周刊:债基年内分红560亿元,成基金分红主力军

2023-06-18 20:22:23

环球看热讯:一线|中财办原副主任谈房地产低迷:再不改变或将引发金融风险

2023-06-18 20:18:26

柏杨村_关于柏杨村概略 环球焦点

2023-06-18 19:58:09

妻子的心像一把刀

2023-06-18 19:57:39

今亮点!黑龙江省高品质体验式旅游观光列车“林都号”开行

2023-06-18 20:03:18

应莹:突发降息确认了政策宽松信号 上证指数有望继续反弹

2023-06-18 19:35:36

焦点快看:轨道4号线一二期日均客运量增长73.7%丨重庆端午旅游预订量同比增长300%

2023-06-18 19:31:34