2022年最后一个季度,重庆突然遭遇了一场“复杂程度、防控难度前所未有”的疫情。
从11月5日新增感染者破百以来,短短10余天,重庆累计新增感染者超过1.7万,多个城区新增感染者社会面发现占比一度高达75%左右,疫情形势异常严峻。上周末起,全市11个中心城区开展全域协同防控,希望用最快速度遏制不断增长的态势。
今年前三季度,重庆的经济成绩单颇为亮眼:经济增速3.1%,是唯一一个超过全国增速的直辖市;经济总量20835.06亿元,比广州高出近百亿元,继续位居全国第四。在本轮疫情爆发之前,重庆在“第四城”之争中颇具优势,如今却是悬念再起。
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渝穗“第四城”之争愈发胶着
近年来,重庆与广州之间的“第四城”之争愈发胶着。
从2012年深圳GDP超过广州、2013年重庆GDP超过苏州开始,广州和重庆便一直在争夺全国经济“第四城”。而根据各市调整核定后的GDP数据来看,重庆实际上在2017年、2018年就曾连续两年超过广州,短暂坐上了“第四城”的宝座。
2013-2016年,重庆与广州之间的GDP差距一路拉近,从2023亿元缩小至537亿元。2017年和2018年,重庆分别以195亿元、586亿元的优势反超广州,成为当年的经济“第四城”。不过2019年,广州又以239亿元的优势夺回了“第四城”的宝座。
2020年疫情爆发,外向型经济的广州遭受重创,重庆再度对“第四城”发起挑战。2020年上半年和前三季度,重庆分别以242亿元和231亿元的差距领先广州,只是全年GDP总量又被广州反超了16亿元,与“第四城”失之交臂。
今年上半年和前三季度,重庆再次迎来了机会,GDP总量比广州分别领先77.84亿元和99.66亿元。差距虽然不大,但此前广州遭受疫情冲击,而重庆在投资和外贸方面的增速都远超广州,并非没有机会。
重庆投资外贸增速优于广州
今年前三季度,广州经济总量20735.4亿元,同比增长2.3%;重庆经济总量20835.06亿元,同比增长3.1%。无论是总量还是增速,重庆的表现都要优于广州。
具体来看,广州在工业、消费方面的增速略高于重庆:前三季度广州、重庆的二产增速分别为4.1%、3.8%,规上工业增加值增速分别为4.4%、4.0%,消费增速分别为3.1%和1.5%,广州占据一定优势。
但在投资和外贸方面,重庆的增速则要大幅高于广州:前三季度重庆投资增速3.3%,广州仅有0.1%;重庆进出口增速8.5%,广州下降6.2%。投资和外贸增长乏力,是拖累广州经济表现的重要因素。
投资方面,广州前三季度投资增长0.1%,扭转了1-8月同比负增长(-1.8%)的局面。分领域看,工业投资增长13.5%,基础设施投资增长1.8%。房地产开发投资下降2.7%。可以看出,广州的工业投资保持较快增长,但基础设施投资和房地产开发投资增速低迷。
外贸方面,今年广州外贸持续承压,一季度进出口增速还有1.1%,上半年转为下降5.7%,前三季度降幅又进一步扩大,同比下降6.2%。其中出口增速持续低迷,一季度、上半年和前三季度的增速分别为-0.9%、-12.2%和-13.9%。对此,广州统计局曾在分析上半年进出口下降原因时指出,“受高基数、海运不畅、疫情等因素影响,出口持续低迷”。
这或许不是问题的全部。早在2020年,广州进出口总额就被宁波反超,滑落至全国第7位。目前,广州出口商品主要以服装鞋帽箱包、金属饰品和机电产品等为主,受产业转移等因素影响,外贸增长乏力。接下来,广州仍需通过产业升级,持续提高外贸抵御市场波动的能力。
反观重庆,前三季度投资增长3.3%,其中工业投资增长9.5%,基础设施投资增长8.0%,均保持较高增速。外贸进出口总值6259.5亿元,同比增长8.5%;其中出口4074.5亿元,增长11.5%。近年重庆电子信息产业发展迅猛,笔电产量已连续8年位居全球第一,前三季度出口机电产品3493.7亿元,占全市出口总值的85.7%,撑起了重庆外贸的一片天。
重庆防控或对经济产生更大影响
不过,虽然前三季度重庆的经济总量和增速表现优于广州,但100亿的差距其实并不算大,2020年前三季度重庆领先广州200多亿,却也被广州在第四季度成功反超。只是在本月前广州疫情爆发,重庆的情形则相对较好,使得重庆在全年竞争中多了一分可能。如今重庆疫情突发,防控难度更甚于广州,“第四城”之争结果难料。
仅从新增感染者数据来看,广州的情形无疑比重庆更为严峻。从10月28日单日新增感染者破百以来,广州累计新增感染者已超过4.7万例(其中确诊病例2878例)。重庆11月5日起单日新增感染者破百,截至昨日累计感染者突破1.7万(其中确诊病例1488例)。
但从防控难度上来看,重庆的形势要更为复杂。全市11个中心城区社会面筛查发现感染者的数量占比不断攀升,11月10日至13日分别达到58.86%、60.43%、62.65%、66.97%,九龙坡区、大渡口区、南岸区、两江新区占比一度高达75%左右。对此,官方直言“疫情形势异常严峻,复杂程度、防控难度前所未有”。
广州疫情的主战场集中在海珠区和白云区,社会面筛查发现的感染者并不多。以11月13日为例,广州全市新增4065例本土感染者,其中仅有12例在社会面发现,其余99%的感染者在隔离观察、高风险区筛查或闭环管理重点人员检测中发现。
防控难度更大的重庆,自上周末起开展了中心城区全域协同防控,11个中心城区住宅小区封闭式管理,企事业单位人员居家办公,餐饮单位暂停堂食,酒吧、影剧院等密闭性经营场所暂停营业,景区、景点暂停接待游客。大渡口、沙坪坝、渝北区、两江新区、高新区提出,重点工业企业、施工工地须在严格落实闭环管理的基础上生产经营。如此严格的防控措施,必然会对全市的工业生产、社会消费、投资外贸产生极大影响。
广州则只有海珠区实施了严格的全域疫情防控措施,白云、荔湾、越秀、番禺、花都、天河实施过短期的加强社会面疫情防控的措施,包括全员核酸、暂停堂食、密闭经营场所停业等等,其他区基本都是针对部分区域实行临时管控。
疫情当前,重庆和广州都面临着极大的压力,也分别针对自身情况采取了防控措施。今年的“第四城”之争结果如何,只能等到最后一刻才能揭晓了。
参考资料:
[1] 各市统计局
[2] 各市疾控中心
[3] 悬念又起,谁能拿下“第四城”.城市进化论